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中共民政部党组关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报

  • 日期:2019-05-20
  • 来源:楚雄州民政局
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(二)认真整改落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略有差距问题。一是深入贫困地区调研。部党组成员带头深入贫困地区调查研究,力求全面掌握贫困地区实际情况,听取基层意见建议,推动解决民政工作突出问题。制定《2019年加强基层民政工作实施方案》,把推进脱贫攻坚兜底保障作为下基层抓落实的重要内容。部机关成立32个调研组,即将分赴各省份开展基层蹲点调研,部党组成员蹲点调研地点全部安排到“三区三州”等深度贫困地区、罗霄山片区以及民政工作困难较多的省份。加强对特殊困难群众情况的调查分析,组织开展特困人员集中供养需求调查,指导各地同步研究制定特困人员集中供养服务计划,建立特困人员救助供养制度落实工作台账,有针对性地做好特殊群体救助帮扶工作。优化农村留守儿童和困境儿童信息管理系统,已完成脱贫攻坚任务重的22个省份598万农村留守儿童的登记工作,全面了解了相关保障需求,为下一步完善有关制度措施提供了依据。二是进一步完善脱贫攻坚政策措施。部党组着力提高脱贫攻坚政策措施的科学性、针对性和连续性、配套性,研究起草关于加强最低生活保障家庭贫困状况评估的指导意见,为各地精准认定低保对象提供指导。广泛调研和听取地方意见,形成了社会救助综合改革的总体思路和主要举措,着力优化低保对象审核审批办法,解决因病、因残等造成的支出型贫困问题。推广天津市、江西省开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询工作经验,督促各地认真落实《关于银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询工作的通知》,推动完善查询社会救助家庭存款等信息机制,提高低保对象、特困人员认定精准度。组织开展《社会救助暂行办法》施行情况评估,加快推进社会救助法立法进程,推动解决社会救助暂行办法与商业银行法衔接不畅的问题,目前已形成社会救助法草案,正在进一步征求各方面意见。三是推动脱贫攻坚政策措施向贫困地区、贫困人口倾斜。部党组认真贯彻中央关于各部门惠民政策、项目和工程要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜的要求,加大中央财政困难群众救助补助资金对“三区三州”等深度贫困地区的支持力度,2019年中央财政新增的70.6亿元补助资金,全部分配给深度贫困地区。会同发展改革委印发《关于进一步支持“三区三州”等深度贫困地区做好社会服务兜底工程实施工作的通知》,督促指导“三区三州”等深度贫困地区所在省份做好项目储备,优先安排“三区三州”等深度贫困地区社会服务兜底工程项目。将培训资源向贫困地区倾斜,在《2019年民政部培训计划》确定的147期培训班中,安排26期班面向深度贫困地区培训,22期班向贫困地区倾斜培训名额,77期班将脱贫攻坚列入培训内容,33期班以助力脱贫攻坚为专题,通过培训切实提升脱贫攻坚工作能力。会同相关部门制定困难群众救助绩效评价、贫困重度残疾人照护服务、农村留守儿童和困境儿童关爱服务、事实无人抚养儿童保障等系列政策措施,完善特殊困难群体关爱救助帮扶政策;指导和支持贫困地区优化行政区划设置、加强地名管理和平安边界建设等工作。四是广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。部党组立足民政部门服务联系社会组织、慈善力量、专业社会工作和志愿服务力量的优势,广泛引导动员社会力量参与脱贫攻坚。召开系列会议,向各级登记管理机关、社会组织传达专项巡视反馈意见,动员部署社会组织参与脱贫攻坚,强化社会组织对社会力量参与脱贫攻坚作用的认识。联合国务院扶贫办,摸清社会组织参与脱贫攻坚底数,督促推动业务主管单位制定社会组织参与脱贫攻坚工作计划,鼓励社会组织在参与脱贫攻坚中发挥作用。与国务院扶贫办协同建立社会组织特别是全国性社会组织和省级社会组织扶贫项目计划与“三区三州”等深度贫困地区需求信息对接机制,畅通社会组织参与深度贫困地区扶贫项目的渠道。召开社会组织东西部扶贫协作对口支援推进会,签署任务书,引导东部发达地区社会组织参与深度贫困地区脱贫攻坚。修改完善第七届中国公益慈善项目交流展示会方案,举办慈善组织脱贫攻坚座谈会,广泛动员督促慈善组织参与脱贫攻坚。会同共青团中央印发《关于实施青年志愿者助力脱贫攻坚行动的通知》,引导青年志愿者积极开展脱贫攻坚志愿服务活动。发挥社会工作专业作用,举办社会工作专业力量参与脱贫攻坚座谈会,加强社会工作东西协作、供需对接。在四川凉山举办深度贫困地区社会工作者能力提升示范培训,培养贫困地区社会工作服务人才。实施2019年社会工作专业人才服务“三区”计划、社会工作服务机构“牵手计划”和社会工作教育对口扶贫计划,从资金和人才上进一步加大对深度贫困地区和定点扶贫地区的支持。

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