楚雄州妇女联合会：

您 们在州政协十届四次会议上提出的“关于在全州各县市婚姻登记处设立婚姻家庭辅导室提案”，已交我们研究续办，现答复如下：

一、楚雄州婚姻登记机构基本设置情况

楚雄州共设有婚姻登记机构23个，州、县市婚姻登记处11个（含1个涉外婚姻登记处），乡镇婚姻登记处12个，其中进驻州、县市便民服务大厅9个，2个登记处未进驻便民服务大厅（楚雄州涉外婚姻登记处和元谋县婚姻登记处）。乡镇婚姻登记处12个，楚雄市8个（7个设在便民服务中心），分别为设在八角镇、中山镇、大地基乡、树苴乡、三街镇、西舍路镇、大过口乡、新村镇；大姚县4个（1个设在便民服务中心），分别设在湾碧乡、桂花镇、三台乡、铁所乡。

二、全州婚姻家庭辅导室建设情况

为做好我州婚姻家庭辅导工作，2020年7月，州民政局印发了《楚雄州婚俗改革试点工作方案》，其中一项任务就是深入开展婚姻家庭辅导服务。要求10县市民政部门依托婚姻登记中心设立婚姻家庭辅导室，开展婚前、婚姻家庭关系、离婚疏导、心理调适等婚姻家庭辅导服务，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生，促进婚姻幸福和婚姻家庭稳定。一是通过政府购买服务等政策扶持途径引导各类社会组织，基层群众性自治组织和专业人才发挥积极作用；二是搭建社会工作和志愿服务平台，充分发挥社会工作和志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用；三是利用新闻媒体、广播电视、移动互联网等搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚前辅导服务平台，不断扩大婚姻家庭辅导的覆盖面。

截至2021年3月，全州23个婚姻登记机构完成了婚姻家庭辅导室挂牌建设，婚姻家庭辅导室达到30个，县市级婚姻登记中心依托民政部门聘请的法律顾问每月至少1天到婚姻登记处担任婚姻家庭调解员。如牟定县婚姻登记处与县司法局协定1名法律工作者每周进驻1次。

三、下步工作打算

下一步，州民政局将认真贯彻落实民政部、全国妇联《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》，以社会主义核心价值观为引领，以传承中华优秀婚姻家庭文化为重点，以创新服务供给方式为途径，发挥家庭家教家风的重要作用，不断加强和改进婚姻家庭辅导教育工作，有效提高群众营造幸福婚姻，建设美满家庭的能力，引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

（一）探索开展婚前辅导。在婚姻登记大厅通过宣传栏、视频、免费赠阅等方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧、家庭发展规划等，帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，学会管理婚姻，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。充分利用各类新闻媒体、移动互联网等搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚前辅导教育服务平台，不断扩大婚前辅导覆盖面。指导有条件的县市要采取内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式开展婚前辅导教育进家庭、进社区、进农村、进校园、进企业活动。

（二）着力提升结婚颁证服务水平。县级以上婚姻登记机关至少设立一个独立的颁证大厅，探索将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化，通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，在庄重神圣的仪式中宣告婚姻缔结，让当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。有条件的地方可以设立室外颁证场所，建立地方领导、社会名人颁证制度，积极推广人性化的颁证服务，设计文化内涵丰富的颁证词，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证。

（三）深化婚姻家庭关系调适和离婚辅导。县级以上婚姻登记机关设置婚姻家庭辅导室（婚姻家庭纠纷调解室）和社会工作专业岗位，引入社会工作专业力量，为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。支持开展婚姻家庭社会工作服务，面向社区积极开展亲子教育、防家暴教育、生活减压和社会支持等预防性专业服务。积极应用“互联网+”服务模式，开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，延伸辅导内容。创新宣传引导方式方法，善于用身边人、身边事、身边榜样来实现净化社会风气、教育家庭，不断促进家庭和社会的和谐稳定。

（四）持续推进婚姻家庭文化建设。加强婚姻登记场所文化建设，设置婚俗文化墙或婚俗文化廊，有条件的地方可设置婚姻家庭文化展示厅、婚俗文化博物馆或婚姻家庭文化教育基地，弘扬社会主义婚姻文明新风。借助和运用新闻媒体的导向作用，宣传弘扬中华优秀传统婚姻家庭文化，充分发挥其蕴含的人文精神、道德规范和社会教化功能。推广体现优秀中华文化的传统婚礼，组织举办集体婚礼，倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。注重家庭家教家风建设，通过开展最美家庭、五好家庭、文明家庭等家庭文明创建活动，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，引导广大家庭培养爱国爱家的家国情怀，建设相亲相爱的家庭关系，培育向上向善的家庭美德，体现共建共享的家庭追求，以家庭和谐促进社会和谐。依托城乡社区家长学校等家庭教育指导服务站点，开展家庭教育支持服务，帮助广大家长坚持立德树人、注重自身修养，以身作则、言传身教，为孩子健康成长营造良好的家庭环境。

衷心感谢您 们对民政工作的关心支持，希望在今后的工作中，多提宝贵的意见和建议，以便我们更好的改进工作！