各县市民政局：

7月21日至25日，由文化和旅游部和云南省政府主办的中国原生民歌节将在楚雄市举办，并与丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节、我州彝族传统节日火把节同期举行。在此期间，“中国原生民歌节”相关活动进社区将到双柏、牟定、禄丰县展演。火把节后，我国将迎来中华人民共和国成立70周年大庆。近日，楚雄州安全生产委员会办公室印发通知，要求切实做好“火把节”暨“中国原生民歌节”期间安全生产工作。为认真贯彻落实州安委会办公室工作要求，结合实际，现就做好中国原生民歌节”暨火把节和国庆期间养老机构安全生产工作通知如下：

一、高度重视中国原生民歌节暨火把节和国庆期间养老机构安全生产工作，严格防范事故发生

中国原生民歌节将在楚雄火把节期间举办，是省委、省政府交给楚雄州的重要任务，是展示楚雄形象的重要平台。今年国庆适逢70周年大庆，节庆活动多、群众出行多、公众活动多、人流车流多，安全管控难度大，抓好这一特殊时段安全生产工作，既是重要的工作任务，更是重大的政治责任。各县市民政局要提高政治站位，高度重视中国原生民歌节暨火把节和国庆期间养老机构安全生产工作，要结合实际，认真分析中国原生民歌节暨火把节和国庆期间安全生产的规律特点，提前研判可能出现的各种安全风险，采取针对性的管控措施，严防各类事故发生。要按照7月9日州人民政府召开的2019中国原生民歌节工作安排会议要求，主动扛起责任，加大对各类养老机构各种安全设施以及食品安全监督检查，督促养老机构按要求开展自查，认真落实《楚雄州民政局关于开展养老院消防安全风险防范整治专项行动的通知》（楚民电〔2019〕39号）要求，全面建立养老服务安全监管约谈制度和养老机构“三自主两公开一承诺”制度。

二、扎实开展中国原生民歌节暨火把节和国庆期间养老机构安全生产排查整治，有效排除安全隐患

要按照底数清、情况明、数据准、无死角的要求，全面开展养老机构消防、食品、水灾、地震和人员等安全生产排查整治，对排查出的安全隐患要立行立改，短期内无法整改的要迅速制定整改方案，并按照管理权限逐级上报，限期整改，全力确保中国原生民歌节暨火把节和国庆期间全州养老机构安全生产形势稳定，不出问题和事故。

（一）消防安全。电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶是否完好无损，有无超负荷用电，电气线路是否采取穿管等保护措施；私拉乱接电线，在起居室内使用电热毯、电炉等电器设备；电气管线被杂物掩埋，室内外堆放杂物，违规存放、使用易燃易爆危险品；是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或活动的建筑；在宿舍、食堂、活动室等外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏；安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，应急照明、安全疏散指示标志是否完好；重点场所、部位是否配有合格的消火栓、灭火器等消防设施器材，是否被遮挡。

（二）食品安全。食堂地面无垃圾、无积水、无油渍，墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘，是否存在有害生物活动迹象等；设施设备、工用具（生熟分开）、餐饮具等物品是否表面清洁，是否定期清洗消毒；是否坚持食品留样制度，留样食品盒外标明留样日期、食品名称、留样人等，并加强留样保管；冷藏冷冻、加热保温、清洗消毒等设施设备是否正常运转；是否建立稳定、合规的食品及原料采购渠道，安全可追溯；食品及原料是否处于保质期内、感官性状正常。

（三）水灾、地震等地质灾害。勘察养老机构周边地质灾害易发区，重点勘察存在隐患的危险区域是否进行相关改造、加固等预防措施；是否制定地质灾害应急预案；是否成立巡查小组，并根据灾害隐患点的稳定性和危险性，以及是否容易造成人员伤亡等因素，加强对隐患点动态监测和险情巡查，重点巡视人流量较大的隐患点，以避免发生山体垮塌、滑坡等情况发生，从而造成人员伤亡及财产损失，切实做好地质灾害防范工作。

（四）人员安全。机构工作人员数量是否能满足需求，是否具备上岗资质；服务对象患病是否能及时就医，是否能定期看望，了解病情；公共场所空间及疏散是否符合要求，有无人员踩踏隐患；养老机构综合责任保险和雇主责任保险是否按要求全员购买。

三、严格落实中国原生民歌节暨火把节和国庆期间养老机构应急值守责任，及时上报有关信息

当前我州已进入雨季，正处于各类事故高发风险期，各县市必须高度重视安全生产和应急值守。中国原生民歌节暨火把节和国庆期间要强化应急值守，严格专人值班和领导带班制度，做好应急救援各项准备工作，及时上报安全生产事故信息和自然灾害重大信息，遇突发事件或重要紧急情况迅速采取有效措施妥善应对处置，并按管理权限第一时间逐级上报。

请各县市民政局务必于8月7日前向州局第一次报送工作开展情况，以后8月、9月底前分别报送开展情况，10月20日前报送工作总结。报送邮箱：wyh0718@163.com。

                                                   楚雄州民政局            

                                                                   2019年7月17日